关于解决城区交通拥堵的建议

  市政协委员、市公安局党委副书记、政委胡忠反映：随着我市经济社会的发展，城市化进程加快，我市机动车保有量持续增长，人、车、路矛盾日益突出，受道路和停车资源等的限制，城区高峰时段交通拥堵问题较为突出，且集中在校区、商业区和老城区，高峰时段市民集中通行，拥堵情况明显。

  目前，我市城区主干道已形成三纵三横架构（三纵即仙霞路、宁城路、东风路，三横即青龙路、津河路、宁阳路），但受历史条件影响，道路狭窄、不易拓宽，与快速增长的车辆保有量相比（2021年全市机动车保有量达10.3万辆，非机动车保有量达15.6万辆），矛盾突出，易形成交通瓶颈。此外，主城区临时停车位（现有4024个）与机动车保有量比例失衡，停车位使用率不高，部分被商户和非机动车辆占用，货运车辆停车场尚在规划之中，导致停车供需矛盾更加突出。加上人车混行等问题长时间得不到改善，加剧了道路拥堵和事故隐患。

  为推动解决城区交通拥堵，建议：

  1、优化公交线路，完善服务网络。交运局优化公交线路，增加公交班次，方便快捷城乡居民出行，切实减少电动车、摩托车上路通行的频次。在此基础上，加强公交车、出租车驾驶员管理，提高服务意识，着力减少因驾驶员主观故意行为引发的交通拥堵现象。同时，探索以补贴方式，鼓励企业提供上下班“通勤车”服务，解决自身职工通行问题。

  2、加强统筹规划，错时错峰出行。教体局结合“双减”后开展的课后延时服务，按年级错时放学；由经信局、开发区牵头，鼓励市区企业错时上下班，切实减轻高峰时段交通压力。

  3、发展环城路网，完善道路功能。住建局进一步加强主城区环路建设，同时区分城市道路功能，建设环城快速路，对主次干路进行交通硬隔离，并增设非机动车专用道。

  4、提升停车使用效率，立体开辟停车空间。城管局通过价格杠杆、政策手段和停车诱导，挖掘现有停车位潜力。

  5、强化综合执法，培养文明意识。公安局发挥市交通安全联席会议牵引作用，全面加强道路交通安全宣传教育，强化交通参与者的社会公德、职业道德和个人诚信教育等，提高市民的文明交通素质。由城管局牵头，建立联合执法机制，对占道经营行为依法查处。

  6、完善基础设施，提升通行效率。住建局和开发区按职责对人流量较集中的道路实行硬隔离，有效阻止人、车混行和乱穿马路现象，有效提高同时段的车辆通行能力。由住建局牵头，科学渠化路口、路段，加强交通标志、标线等交通设施建设和维护，在重要路口设置LED交通诱导屏，发布路段交通状况信息，引导交通流量均衡，着力实现“绿波段”。