关于《降低S104交通事故率的若干建议》的提案

　　市政协委员操宝舟提案：近些年来省道S104宁国段事故频发，成为老百姓关注的焦点，因伤亡人数较大，中安在线等媒体报道为“死亡之路”，老百姓对相关主管单位存在很大意见，严重影响党和政府在老百姓心目中的形象。

　　一、基本情况

　　宁国境内S104北起汪溪，串联我市中溪、梅林、仙霞等7个乡镇，是宁国境内贯穿南北的交通要道，承载着繁重的运输任务，链接着安徽到浙江的经济命脉。

　　本人多次走访了相关单位了解情况，S104近些年事故情况如下表：

　　以上的数据着实吓人，短短的几十公里道路四年类发生了3000多起事故，造成70人死亡，近70个家庭失去了亲人，着实令人触目惊心！而造成死亡事故的大多与大货车有关。

　　二、存在问题

　　1、交通压力大，道路宽带较窄。S104宁国段连接了中溪、梅林、仙霞等7个乡镇，交通压力可想而知。另因高速过路费较高，大货车走S104宁国段约能节约200元-400元运费（视载重而定），故绝大部分大货车选择走S104，避开高速。这就造成S104交通运输繁忙，仅大货车每天就达到3000辆以上。而S104从河沥-梅林道路宽度仅为9米，梅林段以后才拓宽到12米。

　　2、大货车超载较多，超载车辆速度即便在限速的60千米/小时范围内，也无法及时刹车，依旧能造成事故。S104宁国段于2015年10月份左右完成了大修，截止目前仅一年多时间，道路损坏较多，在道路验收合格的情况下，道路损坏绝大多数是超载造成的。请看下图，2016年12月份实地拍摄的照片，如下图的“补丁”在S104宁国段连绵不断，是否超载情况严重，不言而喻。

　　3、S104宁国段沿途大多为居民区或厂区，而沿途与乡道的交叉路口交通信号设施较少，甚至连重要的交通路口均交通无信号设施。

　　三、相关建议

　　虽有2013-2030国家公路网规划，但远水解不了近渴，此路段平均每年近18人死亡，宁国人民等不起！现结合本人走访和实地考察的情况，建议如下：

　　1、加快推进《宁城南路延伸段至平兴高速入口》项目建设。从城区至中溪、狮桥、仙霞等7个乡镇，无论是从宁城南路出发，还是从河沥溪出发，即便要上高速，也只有一条主干道可以走，那就是S104与S125交叉路口至平兴高速入口。这样宁城南路方向出发的车辆和从河沥溪方向出发的车辆就会交汇在一起，造成了更大的交通压力。如宁城南路延伸至平兴高速入口段直行道路修通，市民可直接通过此道前往平兴高速路口，分流车流，缓解S104交通压力。

　　我市已于2016年2月完成项目建议书批复（发改审批[2016]7号），起点位于南山街道鸡山村，北接已建成的宁城南路与S215交叉口，向东南沿老路（宁虹路）改造，至高村村委会附近折向东北，建大桥1座跨越东津河，后新建道路至河沥溪街道平兴村，接已建成的11号路与S104交叉口，并继续向东南改造，终于高速平兴枢纽出口。希望我市交通局能加快此项目的推进，及时向社会公布项目推进进度。

　　2、宣城市公路局宁国公路分局需加大查处大货车超载的力度，加快宣城市公路局宁国公路分局与宁国市交通局宁国车管所查处超载职能的合并，将查超载职能转交给宁国车管所。

　　上文中已提到从路面情况直观反馈出S104大货车超载情况严重。另S104宁国段有多处桥梁，限载为30吨，超过30吨即为超载，而S104宁国段行驶的货车运输超过30吨的不在少数，请宣城市公路局宁国公路分局及时向社会公布查处超载的数据。

　　另据了解，现安徽省正在进行将省道超载查处职能下放到地方，希望我市交通局向宣城市公路局积极争取，尽快完成查处超载职能的合并。

　　完善S104宁国段沿线与各乡镇交叉路口的交通信号设施。S104宁国段因无交通信号设施而造成的事故较多，而且往往会造成死亡。从我市交警大队中溪中队了解到，2016年中溪镇已自筹资金8万余元，在中溪境内主要路口添置了交通信号设置。而其它几个乡镇相对来说财力薄弱，目前并未自行筹资添置。建议我市积极沟通宣城市公路局由其出资添置，如无法批准，需我市划拨专用资金添置该路段交通信息设施。

　　生命无价，希望以上建议能够得到重视和实施！